为扎实做好公司干部队伍能力作风建设的相关工作，根据市委《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》（仪委发〔2011〕20号）文件精神，公司着力培养和打造一支素质高、能力强、作风硬、能干事、干成事的干部队伍，围绕“打头牌、争第一，抓落实、见成效，扬正气、树形象”的目标要求，紧扣加快滨江新城开发建设这一中心工作，力争活动开展富有时效性，先制定如下推进方案：
2011年公司干部队伍能力作风建设分为学习提高、对照检查、案例分析、整改落实等4个阶段进行。
（一）学习提高阶段。公司将该部分内容列为开展作风建设的一项系列工作贯穿全过程。其中，公司党总支安排集中学习时间为2个月，至4月25日前结束，4月30前完成本阶段学习总结和回顾。
学习提高阶段的主要任务是围绕全市发展大局，切实落实滨江新城建设目标任务，提高修养、解放思想，推动滨江新城又好又快发展。
1. 开展宣传动员。公司组织召开全体党员干部动员会议，党总支主要领导全面传达市委关于开展干部队伍能力作风建设的主要精神，就开展活动进行动员和部署，引导广大党员干部思想上认清开展活动的重大意义，增强能力作风建设的自觉性和主动性。同时，根据工作情况，适时组织各支部通过集中学习、小组讨论等形式营造良好氛围。
2. 制定工作方案。公司将切实根据自身工作特点，及时组织干部队伍能力作风建设领导小组，制定具体的实施意见、工作计划，把开展此项活动联系到工作中去，各支部将制定党风廉政建设目标责任，各部门对照全年工作目标责任状递交本部门工作方案。
3. 理论学习教育。公司将紧紧围绕加快滨江新城建设为主题，开展系列读书活动，以建设中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观教育，组织广大干部认真学习扬州市明确规定书目，加强政治理论素养和思想觉悟的提高。学习内容将以工程建设、投融资管理、征地拆迁、资产经营等与公司工作密切相关的方面强化性学习。安排充足的时间，利用各支部分类学习、专题交流座谈等多种形式，制定详细的读书计划，保证每天学习不少于1小时，每月至少读1本新书。安排多种方式学习，避免出现为了学习而学习的烦躁情绪，充分激发学习热情和学习兴趣。此外，党员干部要及时对学习情况进行总结，撰写学习心得，每人不少于2篇学习心得体会，各支部将做好学习笔记和学习心得检查和收集工作。
4. 组织分批培训。分批培训是公司开展活动另一种学习方式，主要目的是做好活动的日常学习工作，做到即便不开展活动也要加强学习。公司各支部将联系自身工作的特点，有针对性的开展学习和培训活动。举办培训班的形式着力培养和提高干部队伍能力和素质，开展批评与自我批评查找自身存在的问题，提出整改方案，及时转变不良工作作风，端正工作态度，就实际工作中出现的问题提出方案和解决措施，力争通过培训班，把理论和基本能力培养起来。
5. 开展主题实践。负责项目工程建设的工作人员须常驻一线、亲临现场，特别了解和熟悉工作进度，开展解放思想大讨论和集中调研活动，及时掌握工程建设的第一手信息和资料，在主题实践中抓工程质量、抓建设进度；财务管理部门要充分利用公司开展滨江新城的大好形势和发展机遇，加大融资力度，拓宽融资渠道；征地拆迁部门要在大面积搬迁过程中及时了解拆迁动态，做好群众宣传和疏导，最大限度的化解群众矛盾，做好维稳工作。除此之外，各支部、各部门都须联系实际，积极开展切实有效的主题活动，扎实推进能力作风建设序时开展。
（二）对照检查阶段。时间安排2个月，至6月底结束。
对照检查阶段的主要任务是按照“提升五种能力”和“弘扬五种作风”的要求，准确分析检查自身存在的突出问题和不足，明确发展方向。
1. 广泛征求意见。及时收集公司各部门、广大党员、干部职工的意见，倾听他们的建议，组织开展一次座谈会，就公司开展能力作风建设的阶段性工作情况征求意见，同时也将采取发放调查问卷、设立意见薄、个别走访等方式广泛征求意见。
2. 排查存在问题。对收集和反馈来的意见，将结合“因循守旧，创新意识不强；得过且过，工作热情不高；办事漂浮，工作作风不实；办事拖拉，工作效率底下；漠视监督，廉政意识缺乏；高高在上，群众观念淡薄”等6个方面问题进行认真排查梳理，排查梳理过程要认真深刻，杜绝走形式、搞应付的现象存在，对排查梳理出来的问题，将予以高度重视，通过深入研究后提出整改措施，对于出现的廉政勤政、漠视工作、纪律涣散现象将严肃查处。
3. 对照自我检查。自我检查是查找问题的重要环节，是排查存在问题的延伸。公司将针对在对照检查阶段查找的问题，首先要求党员干部进行自我对照检查，再归类梳理。组织开展“四查四看”活动，即对照思想、形象、廉政、作风4个方面进行自我检查，对发现出现问题的同志及时进行谈心，把问题点透、谈深，提出整改目标和建议，使公司干部队伍的同志认识到敢于通过积极开展自我检查，敢于面对存在的问题，能够积极的面对不足之处，认识到自我检查对提高自身能力的促进作用。
4. 撰写剖析材料。在广泛收集意见、梳理提出问题、对照检查、领导点评的基础上，公司将安排各支部、各部门认真撰写剖析材料。剖析材料的重点为能力作风、问题形成根源、整改措施和努力方向等方面，剖析的内容力争做到具体、详细，具有针对性，分管领导将严格把关，并接受公开监督，针对剖析材料将组织开展评议，把较好的经验和想法拿出来推广和介绍。
（三）案例分析阶段。时间安排2个月，至8月底结束。
案例分析阶段主要任务是广泛宣传学习能力建设中涌现出的先进人物、典型事迹，着眼滨江新城建设，针对存在的突出问题，坚持边学边改、边查边改，进一步提升干部队伍能力作风水平，实现为滨江新城建设服务。
1. 组织评优表彰活动。公司将积极组织参与市有关部门组织的勤政廉政优秀共产党员、优秀共产党员、先进基层党组织、党员示范岗等评选活动，做好推荐材料上报工作，将先进人物评选过程升华为对干部的再教育。该项工作的开展将积极按照市有关部门的要求，及时做好内部工作的抓好抓实。
2. 开展典型宣传教育。精选一些在学习实践科学发展、加快滨江新城建设、密切联系人民群众等工作中涌现的先进人物，组织收看收听先进典型事迹报告会，宣传片，以身边人、身边事鼓舞人、激励人，使广大干部学有方向、学有目标，在公司形成浓烈的气氛。
3. 开展警示教育活动。选择一些脱离群众、作风漂浮、工作懈怠、不作为、乱作为，甚至造成损失、影响全局的负面典型做为案例材料进行教育。组织开展好论坛讨论，通过正反鲜明对比，提高激励警示成效。同时，还将适时组织一次到警示教育基地的学习，实地学习使警示教育活动生动、深刻，达到教育人心的目的。
（四）整改落实阶段。时间安排4个月，12月底结束。
整改落实阶段主要任务是针对查摆出来的主要问题，制定切实有效的整改措施，集中力量解决放映强烈的突出问题，探索干部队伍能力作风建设的长效机制。
1. 开展总结分析。公司将按照全市干部队伍能力作风建设的工作统一安排，对前期完成的学习提高、对照检查、案例分析等3个阶段的实施开展情况进行认真检查总结，检查学习成效是否明显、思想解放是否充分、突出问题是否找准、剖析材料是否深刻等情况，对做得不好到位、效果不明显将及时 “补课”，直至问题彻底解决。
2. 制定整改措施。各支部、各部门要本着“出现问题及时解决、解决问题立即见效”的原则，制定相互切实可行的整改措施。对于整改措施的制定将认真考虑到问题的轻重缓急，对整改情况及时公示，形成文字材料做好存档工作，以便督查。
3. 组织民主测评。坚持开门抓整改，广泛采用群众座谈会，问卷调查等工作，使整改措施既符合公司发展的需要，又能体现出全体党员干部的意见，提高服务质量和满意度。
4. 建立长效机制。适时组织召开一次经验交流会，注重把好的、成熟的、切实可行的工作经验通过制度形式固定下来，进一步完善首要负责制、服务承诺制等实施细则，最终形成“能力作风长提升、科学发展上水平、广大群众的实惠”的长效机制。
5. 做好全年总结。对能力作风建设活动总结将由各支部首先对本支部的工作进行全面总结，党总支将在各支部总结的基础上，提出总体性意见，并整理出能力作风建设活动的主要成果，做好系列活动的存档工作。
2011年公司干部队伍能力作风建设分为学习提高、对照检查、案例分析、整改落实等4个阶段进行。
（一）学习提高阶段。公司将该部分内容列为开展作风建设的一项系列工作贯穿全过程。其中，公司党总支安排集中学习时间为2个月，至4月25日前结束，4月30前完成本阶段学习总结和回顾。
学习提高阶段的主要任务是围绕全市发展大局，切实落实滨江新城建设目标任务，提高修养、解放思想，推动滨江新城又好又快发展。
1. 开展宣传动员。公司组织召开全体党员干部动员会议，党总支主要领导全面传达市委关于开展干部队伍能力作风建设的主要精神，就开展活动进行动员和部署，引导广大党员干部思想上认清开展活动的重大意义，增强能力作风建设的自觉性和主动性。同时，根据工作情况，适时组织各支部通过集中学习、小组讨论等形式营造良好氛围。
2. 制定工作方案。公司将切实根据自身工作特点，及时组织干部队伍能力作风建设领导小组，制定具体的实施意见、工作计划，把开展此项活动联系到工作中去，各支部将制定党风廉政建设目标责任，各部门对照全年工作目标责任状递交本部门工作方案。
3. 理论学习教育。公司将紧紧围绕加快滨江新城建设为主题，开展系列读书活动，以建设中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观教育，组织广大干部认真学习扬州市明确规定书目，加强政治理论素养和思想觉悟的提高。学习内容将以工程建设、投融资管理、征地拆迁、资产经营等与公司工作密切相关的方面强化性学习。安排充足的时间，利用各支部分类学习、专题交流座谈等多种形式，制定详细的读书计划，保证每天学习不少于1小时，每月至少读1本新书。安排多种方式学习，避免出现为了学习而学习的烦躁情绪，充分激发学习热情和学习兴趣。此外，党员干部要及时对学习情况进行总结，撰写学习心得，每人不少于2篇学习心得体会，各支部将做好学习笔记和学习心得检查和收集工作。
4. 组织分批培训。分批培训是公司开展活动另一种学习方式，主要目的是做好活动的日常学习工作，做到即便不开展活动也要加强学习。公司各支部将联系自身工作的特点，有针对性的开展学习和培训活动。举办培训班的形式着力培养和提高干部队伍能力和素质，开展批评与自我批评查找自身存在的问题，提出整改方案，及时转变不良工作作风，端正工作态度，就实际工作中出现的问题提出方案和解决措施，力争通过培训班，把理论和基本能力培养起来。
5. 开展主题实践。负责项目工程建设的工作人员须常驻一线、亲临现场，特别了解和熟悉工作进度，开展解放思想大讨论和集中调研活动，及时掌握工程建设的第一手信息和资料，在主题实践中抓工程质量、抓建设进度；财务管理部门要充分利用公司开展滨江新城的大好形势和发展机遇，加大融资力度，拓宽融资渠道；征地拆迁部门要在大面积搬迁过程中及时了解拆迁动态，做好群众宣传和疏导，最大限度的化解群众矛盾，做好维稳工作。除此之外，各支部、各部门都须联系实际，积极开展切实有效的主题活动，扎实推进能力作风建设序时开展。
（二）对照检查阶段。时间安排2个月，至6月底结束。
对照检查阶段的主要任务是按照“提升五种能力”和“弘扬五种作风”的要求，准确分析检查自身存在的突出问题和不足，明确发展方向。
1. 广泛征求意见。及时收集公司各部门、广大党员、干部职工的意见，倾听他们的建议，组织开展一次座谈会，就公司开展能力作风建设的阶段性工作情况征求意见，同时也将采取发放调查问卷、设立意见薄、个别走访等方式广泛征求意见。
2. 排查存在问题。对收集和反馈来的意见，将结合“因循守旧，创新意识不强；得过且过，工作热情不高；办事漂浮，工作作风不实；办事拖拉，工作效率底下；漠视监督，廉政意识缺乏；高高在上，群众观念淡薄”等6个方面问题进行认真排查梳理，排查梳理过程要认真深刻，杜绝走形式、搞应付的现象存在，对排查梳理出来的问题，将予以高度重视，通过深入研究后提出整改措施，对于出现的廉政勤政、漠视工作、纪律涣散现象将严肃查处。
3. 对照自我检查。自我检查是查找问题的重要环节，是排查存在问题的延伸。公司将针对在对照检查阶段查找的问题，首先要求党员干部进行自我对照检查，再归类梳理。组织开展“四查四看”活动，即对照思想、形象、廉政、作风4个方面进行自我检查，对发现出现问题的同志及时进行谈心，把问题点透、谈深，提出整改目标和建议，使公司干部队伍的同志认识到敢于通过积极开展自我检查，敢于面对存在的问题，能够积极的面对不足之处，认识到自我检查对提高自身能力的促进作用。
4. 撰写剖析材料。在广泛收集意见、梳理提出问题、对照检查、领导点评的基础上，公司将安排各支部、各部门认真撰写剖析材料。剖析材料的重点为能力作风、问题形成根源、整改措施和努力方向等方面，剖析的内容力争做到具体、详细，具有针对性，分管领导将严格把关，并接受公开监督，针对剖析材料将组织开展评议，把较好的经验和想法拿出来推广和介绍。
（三）案例分析阶段。时间安排2个月，至8月底结束。
案例分析阶段主要任务是广泛宣传学习能力建设中涌现出的先进人物、典型事迹，着眼滨江新城建设，针对存在的突出问题，坚持边学边改、边查边改，进一步提升干部队伍能力作风水平，实现为滨江新城建设服务。
1. 组织评优表彰活动。公司将积极组织参与市有关部门组织的勤政廉政优秀共产党员、优秀共产党员、先进基层党组织、党员示范岗等评选活动，做好推荐材料上报工作，将先进人物评选过程升华为对干部的再教育。该项工作的开展将积极按照市有关部门的要求，及时做好内部工作的抓好抓实。
2. 开展典型宣传教育。精选一些在学习实践科学发展、加快滨江新城建设、密切联系人民群众等工作中涌现的先进人物，组织收看收听先进典型事迹报告会，宣传片，以身边人、身边事鼓舞人、激励人，使广大干部学有方向、学有目标，在公司形成浓烈的气氛。
3. 开展警示教育活动。选择一些脱离群众、作风漂浮、工作懈怠、不作为、乱作为，甚至造成损失、影响全局的负面典型做为案例材料进行教育。组织开展好论坛讨论，通过正反鲜明对比，提高激励警示成效。同时，还将适时组织一次到警示教育基地的学习，实地学习使警示教育活动生动、深刻，达到教育人心的目的。
（四）整改落实阶段。时间安排4个月，12月底结束。
整改落实阶段主要任务是针对查摆出来的主要问题，制定切实有效的整改措施，集中力量解决放映强烈的突出问题，探索干部队伍能力作风建设的长效机制。
1. 开展总结分析。公司将按照全市干部队伍能力作风建设的工作统一安排，对前期完成的学习提高、对照检查、案例分析等3个阶段的实施开展情况进行认真检查总结，检查学习成效是否明显、思想解放是否充分、突出问题是否找准、剖析材料是否深刻等情况，对做得不好到位、效果不明显将及时 “补课”，直至问题彻底解决。
2. 制定整改措施。各支部、各部门要本着“出现问题及时解决、解决问题立即见效”的原则，制定相互切实可行的整改措施。对于整改措施的制定将认真考虑到问题的轻重缓急，对整改情况及时公示，形成文字材料做好存档工作，以便督查。
3. 组织民主测评。坚持开门抓整改，广泛采用群众座谈会，问卷调查等工作，使整改措施既符合公司发展的需要，又能体现出全体党员干部的意见，提高服务质量和满意度。
4. 建立长效机制。适时组织召开一次经验交流会，注重把好的、成熟的、切实可行的工作经验通过制度形式固定下来，进一步完善首要负责制、服务承诺制等实施细则，最终形成“能力作风长提升、科学发展上水平、广大群众的实惠”的长效机制。
5. 做好全年总结。对能力作风建设活动总结将由各支部首先对本支部的工作进行全面总结，党总支将在各支部总结的基础上，提出总体性意见，并整理出能力作风建设活动的主要成果，做好系列活动的存档工作。
